INTRODUCCIÓN .

La elaboración y aprobación del Proyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi es una competencia exclusiva del Gobierno Vasco.

El Gobierno Vasco y el Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerrra (PSE-EE) tras analizar las enmiendas presentadas por este grupo al Proyecto de Ley de Presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para 2006, han alcanzado un Acuerdo para propiciar la aprobación del citado Proyecto de Ley.

Las pautas de actuación a seguir con tal fin, serán los siguientes.

PRINCIPIOS .

1.- El ámbito material del acuerdo se limita a la aprobación del Proyecto de Ley por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para 2006.

2.- El acuerdo extiende su vigencia a todo el ejercicio 2006 y, consiguientemente, a la ejecución de los Presupuestos Generales aprobados para dicho ejercicio, de manera que incluye el compromiso de no adoptar medidas o presentar iniciativas que desvirtúen las magnitudes principales de los Presupuestos Generales aprobados ni los compromisos presupuestarios contenidos en el presente acuerdo.

3.- La aplicación de estos principios se hará sin merma de la libertad de los Grupos Parlamentarios para presentar, defender y exponer todas las iniciativas y criterios que cada parte considere oportunas de acuerdo con sus posiciones ideológicas y programáticas, siempre que se respeten los principios anteriores y se trate de iniciativas que no sean susceptibles de condicionar la ejecución de los presupuestos por el Gobierno Vasco o implicar efectos presupuestarios.

4.- Los presentes principios y las pautas de actuación que los desarrollan se interpretarán y aplicarán con la flexibilidad que requiera el caso y con criterios de reciprocidad y lealtad, de modo que se eviten actitudes obstruccionistas y se procure en todo momento realizar el esfuerzo de negociación, diálogo y transacción necesarios.

COMPROMISOS PARA LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL Y EL DESARROLLO ECONOMICO DE EUSKADI DURANTE EL EJERCICIO 2006 .

Compartiendo la necesidad de avanzar en la construcción social y el desarrollo económico sostenible en nuestra Comunidad durante el año 2006 y conscientes de la trascendencia del instrumento presupuestario para estos fines, ambas partes nos comprometemos a:

- Impulsar políticas de naturaleza presupuestaria que garanticen más y mejores políticas sociales y económicas haciendo una apuesta por el crecimiento para crear más empleo, más bienestar y más calidad de vida.

- Impulsar infraestructuras y proyectos estratégicos que coadyuven a la cohesión territorial y a la modernidad del país para garantizar crecimiento y bienestar.

- Impulsar el progreso de Euskadi fortaleciendo la investigación básica a realizar en nuestras universidades, así como la infraestructura científica que nos permita crear valor añadido en el país atrayendo y reteniendo el talento de nuestros científicos y los de fuera.

- Impulsar la mejora de nuestra sanidad, nuestra educación y nuestras políticas de vivienda para permitir el acceso a la vivienda en especial a las personas con menos recursos.

En el marco de los anteriores compromisos, se comparte la importancia de dotar, en los términos que se señalan, con un específico respaldo presupuestario a las políticas e iniciativas que se indican a continuación:

a) Renta Básica, Ayudas de Emergencia Social y otras políticas sociales .

1. Renta básica.- Conscientes de que es una cuestión prioritaria la revisión del marco normativo que configuran las Leyes contra la exclusión Social y la Carta de derechos Sociales de manera que se tienda a una universalización progresiva de la renta básica, incluida la reconsideración de la edad actual para su percepción, y se refuercen los mecanismos de inserción y el control, la inspección y la fiscalización que conlleva esta política, se acuerda establecer en un 87% del SMI la cuantía de esta prestación durante el ejercicio 2006.

2. Ayudas de emergencia social (AES).- Dentro de su carácter asistencia y temporal y al margen de lo que resulte de la reflexión sobre la adecuación de la naturaleza de los componentes que ahora son sufragados con este tipo de ayudas, se acuerda la aceptación de una enmienda transaccional con el Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerrra (PSE-EE) que reconozca el carácter de ampliable de la dotación en materia de AES hasta 35 millones de euros y que figuraría así en el pormenor de gastos.

3.- Dependencia.- El Gobierno Vasco se compromete a dar cumplimiento al contenido de la proposición no de ley aprobada por el Pleno del Parlamento Vasco el día 14 de diciembre de 2005 en torno a la homogeneización de criterios sobre la valoración de la dependencia y de su asistencia.

b) Infraestructuras .

En relación con la inversión destinada al tramo guipuzcoano de la Nueva Red Ferroviaria de la CAE (Y vasca), se acuerda que, una vez suscrito el pertinente convenio con la Administración del Estado, el Gobierno Vasco procederá a dotar de cobertura presupuestaria los compromisos que de dicho convenio se deriven para la Administración de la Comunidad Autónoma a través de las modificaciones presupuestarias que resulten pertinentes de conformidad con la normativa de régimen presupuestario. En concreto, se estima una habilitación de 49,96 millones de euros para el ejercicio 2006.

Del mismo modo, el Gobierno Vasco, una vez retirado el conflicto de competencias planteado ante el Tribunal Constitucional en relación con las licitaciones de esta infraestructura realizadas por la Administración de la Comunidad Autónoma , procederá a incorporar los créditos no comprometidos ni, por tanto, ejecutados en el ejercicio 2005 para su utilización en el ejercicio 2006, como anticipo para la financiación de la construcción de la parte de esta infraestructura cuya ejecución será encomendada a la Administración de la Comunidad Autónoma y, en concreto, hasta una suma de 40 millones de euros entre créditos de pago para el ejercicio 2006 y créditos de compromiso para futuros ejercicios.

En cualquier caso, las dotaciones contenidas en el Programa 5135 ("Nueva Red Ferroviaria de la CAE ") se consideran adecuadas para los estudios y proyectos que hayan de realizarse en esta materia, incluidos, en su caso, los destinados a la intermodalidad, soterramiento, etc, que hayan de realizarse en esta materia.

Asimismo, se acuerda que, una vez dilucidado con la Administración del Estado el modo de gestión del centro de espalación de neutrones, serán objeto de habilitación a lo largo del ejercicio, de conformidad con la normativa de régimen presupuestario, los créditos necesarios para afrontar los compromisos que puedan derivarse para la Administración de la Comunidad Autónoma en materia de estudios que hayan de realizarse en el ejercicio 2006 o, en su caso, se realizarán las oportunas modificaciones presupuestarias para dotar los créditos necesarios para las citadas actuaciones, estimándose una dotación máxima de hasta 300.000 euros.

El Gobierno Vasco proseguirá con el cumplimiento de los compromisos interinstitucionales incorporados en el Plan Marco de Apoyo Financiero a la Inversión Pública en vigor referentes a la construcción de la autopista Eibar-Vitoria y la conexión entre la A-8 y la A-68. Si como consecuencia de nuevos acuerdos interinstitucionales en el seno del Consejo Vasco de Finanzas Públicas se acordase, al no ser competencia del Gobierno Vasco, su nueva participación financiera en los proyectos citados, el Gobierno Vasco se compromete a asumir los compromisos derivados de tales acuerdos. Por otro lado, el Gobierno Vasco se compromete a abordar las actuaciones ferroviarias previstas en el municipio de Eibar a través de los convenios con el Ayuntamiento que resulten precisos.

Por último, en relación con las enmiendas parciales en materia de infraestructuras, se acuerda la transacción de las siguientes enmiendas con los importes que más abajo figuran.