Herrialde eredua Euskal erakunde-egitura berrikustea eta admnistrazioa berritzea erakundeen arteko itun bat egitea; horren arabera, izaera exekutiboa duten erakundeek (jaurlaritza, aldundiak eta udalak) bere gain hartuko dute berariaz eskumenekoak dituzten gaietan bakarrik...